Este evento se llevó a cabo en un contexto donde las apuestas online han aumentado notablemente, especialmente durante el Mundial 2026, mientras que el proyecto enviado por el Gobierno en mayo pasado para erradicar el juego clandestino se encuentra sin tratamiento en el Senado.
El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, resaltó el compromiso de los jóvenes involucrados. “La democracia se fortalece cuando más ciudadanos deciden ser parte, cuando se interesan por los asuntos públicos y transforman sus ideas en propuestas concretas para mejorar la realidad. Por eso, más allá del resultado de este debate, el hecho de que hoy estén aquí constituye un valioso aporte para la vida democrática de nuestro país”, expresó.
Desde el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), el exdiputado Humberto Roggero destacó la importancia de continuar con este tipo de programas. “Nosotros iniciamos esto pensando cómo uníamos tres cosas separadas en la Argentina: la democracia, la academia y los jóvenes. Compartimentos que parecen estancos, cuando deben estar fluyendo, hablando, conversando y pensando lo mejor para cada sociedad”, sostuvo.
Esta XI edición de Cambio de Roles reunió a representantes de 12 universidades de varios países de la región, consolidándose como uno de los programas más relevantes de formación parlamentaria y democrática para jóvenes universitarios.
Los estudiantes redactaron un proyecto de ley que propone un marco integral de salud pública para la prevención, detección temprana, asistencia, rehabilitación y control del trastorno por juego. La propuesta incluye medidas de protección para la niñez y adolescencia; regulación de la publicidad y plataformas de apuestas; programas de prevención; asistencia a las familias; capacitación profesional; y la creación de organismos federales para coordinar políticas públicas en todo el país.
En la sesión también participaron el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala; los diputados Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) y Kelly Olmos (Unión por la Patria); el director del Círculo de Legisladores, Matías Mejuto; y varios exlegisladores. Estuvieron presentes embajadores de España y Colombia, así como otros funcionarios y dirigentes.
En mayo pasado, un partido político envió al Senado un proyecto para enfrentar el juego clandestino y regular el mercado de apuestas online, con el fin de fortalecer la protección de los menores y fomentar la concientización sobre el juego compulsivo. Sin embargo, la propuesta aún no ha comenzado su tratamiento en la Comisión de Salud del Senado y no hay indicios de que el debate se inicie próximamente.
El texto establece que la prevención del juego patológico debe considerarse una política sanitaria a nivel nacional. El Ministerio de Salud, a través de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR), sería el encargado de diseñar y coordinar estrategias de prevención y asistencia en colaboración con las 24 jurisdicciones del país.
Entre las acciones previstas, se incluyen programas de prevención dirigidos a niños y adolescentes, así como capacitaciones para agentes estatales y equipos técnicos dedicados a los consumos problemáticos y la salud mental.
Adicionalmente, la iniciativa propone la colaboración entre el Banco Central de la República Argentina, la Comisión Nacional de Valores, el Ente Nacional de Comunicaciones y NIC Argentina para bloquear accesos a plataformas ilegales.
Asimismo, establece que entidades financieras y proveedores de servicios de pago no podrán operar con empresas de juegos de azar no autorizadas, y permitirá que NIC Argentina suspenda dominios denunciados por las autoridades.
Entre las medidas para combatir el juego ilegal, el proyecto prohibiría la promoción de plataformas no autorizadas en diversos medios y obligaría a los comunicadores a verificar que los operadores poseen autorizaciones oficiales. También se prohibiría la difusión de direcciones de sitios de juego ilegales.
La diputada Mónica Frade, de la Coalición Cívica, quien promovió la unificación de varios proyectos sobre ludopatía con media sanción en 2024, criticó la propuesta del Gobierno. Según afirmó, el proyecto oficial no busca prevenir la ludopatía, sino regular y bloquear plataformas ilegales, lo que diferencia la iniciativa del texto aprobado en la Cámara baja. “Este no es un proyecto de prevención de la ludopatía sino de reafirmación de apoyo a las apuestas online”, declaró Frade al referirse a la propuesta del Poder Ejecutivo.
En medio de estas discusiones, los jóvenes participantes del programa presentaron sus propuestas a diputados y senadores, buscando contribuir con nuevas herramientas en la lucha contra la ludopatía.
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