Un informe técnico de aproximadamente ocho páginas, elaborado por el Ministerio que dirige Federico Sturzenegger, examina la “accesibilidad geográfica y demográfica al mercado farmacéutico minorista” y el “impacto de la suspensión cautelar” de las medidas mencionadas. Según este documento, “4.727.162 habitantes (más del 10% de la población) residen a una distancia superior a los 5 kilómetros (ida y vuelta) de la farmacia más cercana”, y, de este grupo, “790.000 personas deben recorrer distancias superiores a los 50 kilómetros para acceder a un punto de venta físico”.
El informe aborda tres cuestiones, siendo la primera la problemática de la distancia entre los residentes y las farmacias. La segunda se centra en cómo esta situación, junto con la prohibición de la venta digital y la entrega a domicilio de medicamentos de venta libre, afecta especialmente a los sectores más vulnerables de la población argentina.
Este tema es motivo de controversia y no puede desvincularse de los intentos que ha manifestado el Gobierno para flexibilizar el rol de los farmacéuticos, quienes son, según la normativa vigente, los únicos profesionales autorizados a dispensar medicamentos.
La tercera cuestión examina la desigual distribución geográfica de las farmacias, destacando que hay provincias donde su presencia es escasa, mientras que en otras, se cuentan por cientos.
Desde el Ministerio, se plantea la necesidad urgente de resolver esta problemática de acceso limitado a los medicamentos. Este desafío ha sido reconocido por voces del sector privado, que han manifestado que se trata de una cuestión que requiere atención, aun considerando otros factores que inciden en la accesibilidad.
Entre los elementos discutidos se encuentran los altos precios de los medicamentos, que complican aún más la situación de un poder adquisitivo en declive y la intensa crisis que atraviesa el sistema de salud.
Los datos del informe gubernamental se basan en el Registro Federal de Farmacias (REFAR), que reporta 14.913 farmacias en 2025, en comparación con las 13.000 que acostumbran a mencionar las asociaciones del sector, que mantienen que esta cifra es relativamente estable.
El informe también menciona un proceso de georreferenciación que transformó las ubicaciones de las farmacias en coordenadas geográficas, utilizando Google Maps, aunque los datos faltantes se obtuvieron mediante búsquedas manuales. Los resultados se cruzaron con los datos del censo de 2010, dado que para el censo de 2022 aún no se disponía de información suficiente para este análisis.
A partir de este análisis, se concluye que 4,7 millones de personas deben recorrer más de 5 kilómetros para ir y volver de la farmacia; de ellas, 3 millones se encuentran a distancias superiores al doble. En total, 2,1 millones deben realizar al menos 25 kilómetros (ida y vuelta), y entre este grupo, 790.038 personas deben recorrer 50 kilómetros, mientras que 205.706 enfrentan distancias de al menos 100 kilómetros.
El segundo aspecto del informe se refiere al impacto social de la restricción sobre la venta y entrega de medicamentos solo a través de farmacias. La conclusión es que “la limitación de modalidades no presenciales (como la venta online y el envío a domicilio de medicamentos de venta libre)” afecta de manera negativa a la población.
Sin embargo, los argumentos en este apartado son considerados menos robustos. Se centraron en datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, como que 2,4 millones de personas viven solas, 650.000 son mayores de 70 años y 2 millones de hogares son encabezados por mujeres solas con hijos menores de 18 años. “Para una madre soltera o un jubilado que vive solo, recorrer distancias largas no es solo una cuestión de dinero. Es un desafío físico y de cuidado”, enfatiza el ministerio.
En cuanto a la distribución territorial de las farmacias, el informe menciona que hay un promedio de 34 farmacias por cada 100.000 habitantes a nivel nacional. Esta tasa se alinea con los registros del sector, que indican aproximadamente una farmacia por cada 3.000 habitantes.
Sin embargo, se identifica una “paradoja estadística”, resultado de un “fenómeno de aglomeración” que provoca desabastecimiento en áreas periféricas y rurales, lo que pone de relieve una desigualdad territorial. La Pampa y Mendoza son ejemplos de esta discrepancia, con 75 farmacias cada 100.000 habitantes en La Pampa frente a menos de 9 en Mendoza, lo que refleja un panorama de acceso muy desigual al servicio farmacéutico.
