El proyecto de ley que ya cuenta con media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados y que proh\u00edbe a agentes y funcionarios p\u00fablicos difundir im\u00e1genes o videos obtenidos en el ejercicio de sus funciones, salvo autorizaci\u00f3n judicial, abri\u00f3 un fuerte debate en Salta. Mientras sus impulsores sostienen que busca resguardar derechos personal\u00edsimos, voces del \u00e1mbito jur\u00eddico advierten que la iniciativa podr\u00eda restringir el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y afectar el funcionamiento de la democracia.<\/p>\n
La discusi\u00f3n no es menor: se trata de definir hasta d\u00f3nde puede el Estado limitar la circulaci\u00f3n de registros que, en muchos casos, permitieron visibilizar situaciones de evidente inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n
El exjuez de la Corte de Justicia de Salta, exprocurador general de la Provincia y exministro de Seguridad y Justicia, Abel Cornejo, fue contundente al analizar la propuesta legislativa y la calific\u00f3 como \u00ababsolutamente innecesaria\u00bb<\/p>\n
Argument\u00f3 que la Polic\u00eda legalmente tiene facultades que le son propias y que, en determinados casos, como por ejemplo, los delitos de flagrancia, la filmaci\u00f3n del procedimiento tiene que ser inmediata.<\/p>\n
Por otro lado, sostuvo: \u00abEs una fuente de recolecci\u00f3n de prueba indispensable. Y adem\u00e1s, en el caso que se filtraran esas filmaciones en forma ilegal, existe el delito de abuso de autoridad, violaci\u00f3n de los deberes de funcionarios p\u00fablicos, o sea, el polic\u00eda que hiciera eso estar\u00eda incurso en un delito y eso ya est\u00e1 previsto en el C\u00f3digo Penal\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n
En ese sentido, advirti\u00f3 que las restricciones podr\u00edan afectar derechos fundamentales. \u00abLo que a m\u00ed si me preocupa, por sobre todas las cosas, es el derecho a la informaci\u00f3n p\u00fablica, que se ver\u00eda afectado\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Y agreg\u00f3: \u00abTambi\u00e9n compromete a los periodistas, porque de alguna manera, se restringe en el \u00e1mbito de los medios la posibilidad de informar en plenitud. Porque por uno o dos errores que se hayan cometido, me parece que se comprometen otros intereses que son superiores.\u00bb<\/p>\n
Falta de debate y consulta<\/strong><\/p>\n Cornejo tambi\u00e9n cuestion\u00f3 el proceso de elaboraci\u00f3n del proyecto y remarc\u00f3 la ausencia de una discusi\u00f3n amplia con los sectores involucrados. \u00abLlama la atenci\u00f3n la falta de consulta. Me parece que se debi\u00f3 haber dado participaci\u00f3n por lo pronto, al Colegio de Abogados, al de Magistrados, a los medios y a las asociaciones de periodistas, tambi\u00e9n periodistas especializados en temas policiales\u00bb, sostuvo.<\/p>\n Asimismo, consider\u00f3 que el Poder Judicial y el Ministerio P\u00fablico, tanto provincial como federal, debieron formar parte del debate. \u00abReci\u00e9n con esa participaci\u00f3n se tendr\u00eda una idea cabal de si era conveniente o no la sanci\u00f3n de esta ley porque despu\u00e9s se aprueban las leyes estas sin consulta y entonces es cuando vienen los problemas, las rispideces y todas estas cuestiones\u00bb, advirti\u00f3.<\/p>\n El exfuncionario destac\u00f3 la importancia de la publicidad de los operativos como herramienta de control social y subray\u00f3 el rol de la tecnolog\u00eda en materia de seguridad.<\/p>\n \u00abQue se hagan p\u00fablicos los procedimientos es una forma de control ciudadano. Mientras m\u00e1s p\u00fablico se hace un procedimiento policial, se sabe realmente que es lo que est\u00e1 haciendo la Polic\u00eda\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n En esa l\u00ednea, remarc\u00f3 que la tendencia actual apunta a fortalecer la videovigilancia.<\/p>\n \u00abEn un momento donde lo moderno en la seguridad es la videovigilancia, como hace el sistema 9-1-1, que graba las 24 horas, por suerte, y gracias a lo cual hace poco se esclareci\u00f3 el robo de una camioneta, la tendencia actual es que se pueda filmar justamente para garantizar mayor seguridad\u00bb, hizo hincapi\u00e9.<\/p>\n Cornejo insisti\u00f3 en la necesidad de establecer previamente una ronda de consultas para tener un esquema claro de prioridades en materia de seguridad.<\/p>\n \u00abAntes que la sanci\u00f3n de esta ley hay temas m\u00e1s urgentes, como la ley de bienestar policial o la reforma integral del servicio penitenciario provincial, en funci\u00f3n de casos que son de p\u00fablico conocimiento\u00bb, finaliz\u00f3.<\/p>\n Advertencia de inconstitucionalidad<\/strong><\/p>\n A las cr\u00edticas se sum\u00f3 el abogado constitucionalista Sebasti\u00e1n Aguirre Astigueta, quien destac\u00f3 aspectos controvertidos de la iniciativa que \u00abpermiten, a priori, sostener su inconstitucionalidad\u00bb.<\/p>\n El reparo m\u00e1s fuerte se dirige contra la restricci\u00f3n que la norma opera sobre la libertad informativa de la sociedad, \u00abesto es, sobre el derecho a saber qu\u00e9 est\u00e1 pasando; en palabras de Mayo de 1810, a que el pueblo pueda ‘saber de qu\u00e9 se trata'\u00bb, sostuvo.<\/p>\n Y advirti\u00f3 que someter toda divulgaci\u00f3n a un autorizaci\u00f3n judicial previa, \u00abreduce, en los hechos, el conocimiento p\u00fablico de hechos de manifiesto inter\u00e9s general\u00bb.<\/p>\n \u00abEs la dimensi\u00f3n colectiva, o social, de la libertad de expresi\u00f3n la que conecta de manera m\u00e1s n\u00edtida con el control ciudadano de los actos de gobierno y con el imperativo de no aprisionar las fuentes ni la circulaci\u00f3n period\u00edstica\u00bb, manifest\u00f3, y advirti\u00f3 \u00ablos est\u00e1ndares interamericanos son consistentes: sin flujo de informaci\u00f3n sobre la actuaci\u00f3n estatal, la deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica se debilita\u00bb.<\/p>\n En esa l\u00ednea, Astigueta remarc\u00f3 que \u00abpor esa misma raz\u00f3n se ha consolidado la conciencia jur\u00eddica acerca de que existe un derecho preferente de acceso a la informaci\u00f3n en poder del Estado: toda informaci\u00f3n, sea la filmaci\u00f3n de un procedimiento o la evidencia de que alguien invoca ‘contactos’ para eludir un control, exigible frente a los poderes p\u00fablicos con base en el principio de m\u00e1xima divulgaci\u00f3n\u00bb, sostuvo. Y subray\u00f3: \u00abLa publicidad es siempre la regla; el secreto, la excepci\u00f3n, y sujeta a un test estricto\u00bb.<\/p>\n En cuanto a la afectaci\u00f3n al secreto de las fuentes, eje del trabajo period\u00edstico, refiri\u00f3: \u00abes cierto que el proyecto no obliga, ni podr\u00eda obligar, al periodista a revelarlas: la obligaci\u00f3n recae sobre el agente o el funcionario, a quien se le proh\u00edbe difundir. Pero all\u00ed es donde reside, precisamente, la inconstitucionalidad\u00bb.<\/p>\n Y agreg\u00f3: \u00abSe genera, por v\u00eda de la legislaci\u00f3n provincial aplicable al personal de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, lo que los est\u00e1ndares interamericanos denominan \u00abefecto indirecto\u00bb sobre la libertad de expresi\u00f3n: una restricci\u00f3n sobre el flujo de informaci\u00f3n desde el interior del Estado hacia la prensa\u00bb.<\/p>\n \u00abNada hay en el honor o en la propia imagen de las personas, bienes que, adem\u00e1s, admiten reparaci\u00f3n ulterior por las v\u00edas civil o penal, que justifique erosionar una libertad preferida como es, en la Argentina, la de prensa\u00bb, culmin\u00f3.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El proyecto de ley que ya cuenta con media sanci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":26336,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-26335","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pais"],"yoast_head":"\n